國家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援惠州基地(以下簡(jiǎn)稱“惠州基地”)是原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局在惠州大亞灣開展化工園區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理創(chuàng)新試點(diǎn)工作重要成果。惠州基地位于惠州市大亞灣石化區(qū)東M1地塊,濱海大道6號(hào),基地主體工程占地面積2.3萬平方米,建筑面積1.8萬平方米,由國家省市區(qū)四級(jí)聯(lián)合投資,于2014年9月建成投用。為運(yùn)營管理惠州基地,大亞灣區(qū)管委會(huì)于2013年8月出資成立了全資國有企業(yè)惠州大亞灣石化應(yīng)急管理有限公司,具體負(fù)責(zé)惠州基地的運(yùn)營管理以及國家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援惠州隊(duì)的組建、運(yùn)行管理等工作。業(yè)務(wù)介紹:一是提供常規(guī)性應(yīng)急服務(wù),與石化區(qū)內(nèi)以及區(qū)外40家?;菲髽I(yè)簽訂了年度《應(yīng)急救援服務(wù)協(xié)議》,已組織對(duì)協(xié)議企業(yè)預(yù)防性檢查293次,協(xié)助預(yù)案演練126次,舉辦應(yīng)急救援培訓(xùn)359個(gè)班次共21547人次。
二是提供物資儲(chǔ)備及經(jīng)營服務(wù),惠州基地物資庫承接管理市、區(qū)政府有關(guān)部門的應(yīng)急物資100余種近3萬件(套),探索“以倉代儲(chǔ)”儲(chǔ)備管理模式,吸引了一批國內(nèi)外知名應(yīng)急救援供應(yīng)商將物資儲(chǔ)存并展示在物資庫。
三是提供培訓(xùn)及安全技術(shù)咨詢服務(wù),惠州基地建有4500平方米的培訓(xùn)樓,具備理論研究、實(shí)踐操作、救援技能等培訓(xùn)功能,可同時(shí)滿足近200人的培訓(xùn)及食宿要求。
四是承擔(dān)大亞灣事故污水應(yīng)急池系統(tǒng)運(yùn)營管理,承擔(dān)荃灣港區(qū)9800m3和石化區(qū)40000m3事故污水應(yīng)急池及9.2公里污水管網(wǎng)配套附屬設(shè)施系統(tǒng)的日常運(yùn)營管理。
五是推進(jìn)國際應(yīng)急救援學(xué)術(shù)合作,2015年惠州基地與美國伊利諾伊大學(xué)建立合作關(guān)系,至今已在惠州基地連續(xù)舉辦了五期國際危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援管理培訓(xùn)班,全套采用美國危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援人員培訓(xùn)教材,培訓(xùn)154名學(xué)員。2015、2016惠州基地連續(xù)兩年舉辦了危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援國際交流會(huì)。
六是開展應(yīng)急救援領(lǐng)域科研應(yīng)用開發(fā),與華南理工大學(xué)聯(lián)合開展“基于多重大危險(xiǎn)源和動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的化工園區(qū)應(yīng)急救援體系創(chuàng)新”研究項(xiàng)目,與惠州市峰華經(jīng)緯科技有限公司聯(lián)合開發(fā)“星點(diǎn)”安全救援精確調(diào)度系統(tǒng)研究項(xiàng)目;與大連偉岸縱橫科技發(fā)展有限公司聯(lián)合開發(fā)三維模擬演練系統(tǒng)及推演室,代替了傳統(tǒng)的桌面演練模式,預(yù)案演練效果更加直觀、生動(dòng)。
發(fā)展方向:一是立足以具備快速、科學(xué)、有效處置各類突發(fā)事故應(yīng)急救援為根本目標(biāo),建設(shè)專業(yè)特點(diǎn)鮮明的綜合國家應(yīng)急救援惠州隊(duì),惠州隊(duì)承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)、大亞灣森林消防中隊(duì)及正在籌建海上消防救援隊(duì)、籌建油氣管道應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)。
二是立足以提升石化區(qū)及周邊整體事故預(yù)防及應(yīng)急處置管理能力為目標(biāo),建設(shè)有競(jìng)爭(zhēng)力、公信力及強(qiáng)烈市場(chǎng)進(jìn)取心的應(yīng)急救援教育、咨詢及技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì),目前正在籌建與建設(shè)世界級(jí)綠色石化產(chǎn)業(yè)基地相配套的應(yīng)急救援學(xué)院,初步規(guī)劃建設(shè)包括應(yīng)急救援學(xué)歷教育、應(yīng)急救援資格類教育以及應(yīng)急救援相關(guān)能力提升類教育三個(gè)層次教學(xué)能力,涵蓋?;仍⑾?、森林消防、三防救災(zāi)、地震救援、水上救援、道路救援、油氣管道、公共安全等專業(yè)方向課程;同時(shí)與國內(nèi)外高校科研單位開展應(yīng)急救援技術(shù)科研,現(xiàn)正在主推建設(shè)“智慧應(yīng)急一張圖”項(xiàng)目,為政府及企業(yè)提供應(yīng)急救援技術(shù)、服務(wù)及科學(xué)決策;還在推進(jìn)“安全管家”服務(wù)項(xiàng)目,積極參與園區(qū)安全技術(shù)服務(wù),發(fā)揮應(yīng)急救援技術(shù)基地優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)在應(yīng)急救援服務(wù)方面為大亞灣39家?;髽I(yè)及25家工貿(mào)企業(yè)提供應(yīng)急救援安全管家服務(wù)。
三是立足為園區(qū)提供可靠應(yīng)急公用工程管理保障服務(wù)能力為目標(biāo),現(xiàn)正承擔(dān)及籌建石化園區(qū)全部應(yīng)急公用工程管理運(yùn)行。
國家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援惠州隊(duì)介紹:成立以來,圍繞打造專業(yè)化、職業(yè)化應(yīng)急救援隊(duì)伍核心任務(wù)開展工作,實(shí)行準(zhǔn)備軍事化管理,24小時(shí)值守,接受國家、省、市、區(qū)應(yīng)急管理系統(tǒng)及大亞灣區(qū)應(yīng)急辦調(diào)度,執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏檢測(cè)、物質(zhì)甄別、堵漏、滅火、防爆、輸轉(zhuǎn)、洗消任務(wù)。2016年被人力資源和社會(huì)保障部、原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合授予“全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體”。2017年國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心組織開展的“尋找最美安全生產(chǎn)應(yīng)急救援人”評(píng)選中,獲得“最美安全生產(chǎn)應(yīng)急救援集體”稱號(hào)。擁有較為完善的配套設(shè)施和訓(xùn)練場(chǎng)地。設(shè)有體能訓(xùn)練室、醫(yī)務(wù)室、清洗/烘干室、通訊室、訓(xùn)練器材室、被裝營具庫、器材修理間、執(zhí)勤器材庫、消防車庫、滅火救援研討電腦室、3D模擬推演室、公共消防宣傳教育用房、娛樂活動(dòng)室、榮譽(yù)室、等一系列完備的基礎(chǔ)設(shè)施。訓(xùn)練場(chǎng)地設(shè)施有高空救援訓(xùn)練裝置、密閉空間救援訓(xùn)練裝置、管線帶壓堵漏訓(xùn)練裝置、綜合體能訓(xùn)練場(chǎng)等。